私企如何迎接WTO

　　中共"十五大"以后，与全国各地一样，宁波的私营企业也取得了突飞猛进地发展。1999年全市共有私营企业2．4万户，从业人员36．8万人，注册资本152．1亿元，与上年相比增速分别达到14．7％、13．8％和13．4％。在肯定成绩的同时，徐光宇也认为，由于各地片面注重"全线出击，全面开花"，忽视其应突出的重点和应具有的规模，因而都不同程度地陷入了"遍地开花"与"船小好掉头"的理论误区。，"船小好掉头"是私营企业在特定的社会背景下所采用的一种生存办法，但随着社会主义市场经济的日益完善，规模小就意味着经营成本的增大，特别是现阶段加工行业等低水平竞争行业仍占主导地位的情况下，没有规模就没有产品的覆盖面，也就没有效益。

　　随着国企改革三年攻坚目标的初步实现，现代企业制度的逐步建立和国家实施西部大开发的深入，再加上国有企业原来所具有的技术、规模、资金和政策扶持优势，其竞争力必然得到加强；随着加入WTO步伐的推进，加入世贸组织后国外质优价廉的许多产品和服务将涌入国内市场，由此带来的竞争力同样不可小觑。但两者也为私营企业的产品和服务提供了更为广泛的国内和国际市场。

　　私营企业如何抓住机遇迎接挑战？当务之急的对策之一就是组建私营企业集团。所谓"船大好冲浪"，这对于提高规模效益，扩大技术优势，从而促进产品质量的提高和产品成本的降低无疑将起到巨大作用。以宁波为例，组建企业集团具有可行性和必要性。1999年，全市私营企业注册资本在100万－500万元的有3145家，500万－1000万元的有207家，1000万元以上有34家。全市户均私营企业注册资本已达到71万元。上述企业与国外大企业、大集团相比，显得微不足道，还经不起在国际经济大潮中的激烈竞争，但利用这些因素和有利条件组建私营企业集团的条件已基本成熟，因为这些企业已基本具有了一些拳头产品，一定的规模效益，一定的知名度，并且拥有发展比较稳定的骨干和核心型企业。假如能形成合力，那么企业集团的优势是明显的：一是资金优势。组建企业集团后，特别是组建较为规范化的股份制集团，有利于筹建资金，集中有限的财力去兴办有发展潜力和前途的项目；二是组织优势。私营企业集团可在集团内实行垂直分工的专业化生产，调整和改变原有企业"小而全"的不合理结构，实现集团核心层、紧密层甚至在半紧密层之间的人流、财流、物流和信息流的合理流动，优化组合生产要素；三是"三跨"优势，即跨行业、跨部门、跨所有制优势。集团成员不受国别、地区、部门、行业、所有制的限制，却不同程度地受集团制约，接受生产经营、管理和投资等方面的宏观指导和决策；四是知名度，即企业声誉优势。企业集团以其雄厚的财力、种类繁多的产品和巨大的规模通过各种媒体向消费者传递各种信息，特别是利用核心层企业的商标策略和品牌优势进行市场营销，相对于小企业的宣传媒介更能提高集团的自身形象和集团产品的市场占有率。

　　组建私营企业集团的最大目的是为了更加有效地发挥优势和作用，增加在市场竞争中的"搏击力"，因而既要强化它的各种功能，又要切实注意克服"瓶颈"问题。关于功能，要以产品为龙头，发挥集团生产要素优化组合功能，实行成员之间的专业或配套生产，利用企业之间的产品链分工，使企业获得低成本、高质量、高利润的效应；要以市场信息为先导，强化科研、产品开发功能；要强化企业集团融通资金的功能，不仅在内部，还应在外部拓宽融资渠道，使企业拥有强大的资金后盾；要以雄厚的实力强化多角化经营功能，减少经营风险，大力发展第三产业，积极兴办高科技、高效益的新兴产业，加快产业结构调整步伐，逐步迈向科技密集型。关于"瓶颈"问题，比如产权不明，职权不清，管理不力，政企不分，徐光宇认为，一是应避免行政手段的硬性捏合或一哄而上，必须根据实际需要，集中有限的资金，审时度势，在互惠互利的基础上找准经济规模和企业运行的结构点自愿组建；二是要加强企业集团的核心层建设，增加主体企业或核心层企业对成员企业的吸引力，引导成员企业树立整体观念，不断增强凝聚力。这就要求企业集团加快股份制改造，主体企业或核心层企业通过兼并、控股等方式把成员企业资金聚集在一起，集团可凭借其股权控制成员企业；三是要实现企业集团的家族制管理转向规范的制度化管理，按照现代企业制度的要求，通过制度创新促进资本所有权和经营权的分离，正确处理控权与授权关系，完善企业集团内部组织结构，真正确立企业所有者、决策者、经营者各自独立、权责分明、相互制衡的关系，突破单一产权的限制，大胆吸收外部资本，实现股权多元化；四是要加强政府的宏观调控作用，使企业集团能健康地形成和发展。在条件成熟的情况下尽快制定出"企业集团法"及其他相应的法律法规，在一些私企较发达地区，比如宁波，可先行出台有关企业集团方面的法规或地方性行政规章，使企业集团发展步入法制的轨道。

　　WTO的加入必然会实现我国更大程度的开放。无论从哪一个角度来讲，我们都没有理由不首先对自己开放，只有进一步活跃个私经济及其他非公有制经济成分，才能行之有效地提高应对外国资本冲击和竞争的能力。